“Механизмы восстановления защитных лесополос на Юге России: экономический и экологический аспекты” — круглый стол под таким названием прошёл 21 ноября в рамках заседания Комитета ТПП РО по корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию.
Опустынивание земель, эрозия почвы, участившиеся пыльные бури — что происходит с климатом в нашей области? Перечисленные явления заметно снижают эффективность сельского хозяйства и ухудшают экологическую ситуацию. Повсеместно меняющийся климат и деградация лесозащитных насаждений на Юге России уже сегодня приводят к отрицательным последствиям. Это сказывается как в экономической, так и в социальной сфере, поэтому в дискуссии, организованной ТПП РО, участвовали представители органов власти, эксперты, предприниматели. Кстати, именно донские бизнесмены предложили обсудить на площадке ТПП РО эту волнующую их тему. Реализуя повестку ESG на деле, а не на словах, они систематически сталкиваются с определёнными помехами, для устранения которых нужны коррективы в законодательстве.
Наш бизнес “зеленеет”
Открывая заседание, вице-президент ТПП Ростовской области Светлана Абдулазизова напомнила собравшимся о таком инструменте саморегулирования, как “Зелёный кодекс”. Это своего рода хартия, участники которой ратуют за строгий контроль соответствия законодательным требованиям в сфере охраны окружающей среды.
— В нашей области всё больше компаний хотят присоединиться к этой важной инициативе, — отметила она.
По традиции члены комитета рассмотрели новые обращения на присоединение и вынесли решение по увеличению списка компаний, работающих в рамках “Зелёного кодекса”.
Область помогает
Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РО Дмитрий Репка рассказал о региональных инструментах решения задач агролесомелиорации. В соответствии с новым областным законом «О сохранении и развитии агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения» правительство региона организовало работу по созданию системы содержания и восстановления защитных лесополос.
— Чтобы направлять бюджетные средства на содержание защитных лесных полос, нужно было в первую очередь определить чёткие границы защитных насаждений, поставить их на государственный кадастровый учёт. Такая работа была начата в 2021 году. Сейчас она уже практически завершена, отмежёвано порядка 150 тысяч гектаров, стоящих на балансе Ростовской области. Остальные земли, как выявилось в ходе инвентаризации, уже в собственности физических и юридических лиц, то есть находятся на земельных участках, принадлежащих им по закону. Все собственники отвечают за воспроизводство и сохранность зелёных насаждений, – отметил Дмитрий Репка.
В феврале этого года открылась специализированная организация, учреждённая Минсельхозом — ГБУ РО “Управление агролесомелиорацией”. Перед ней поставлены задачи по сохранению и развитию защитных лесополос; закупке основных средств; обследованию защитных лесных насаждений; определению необходимых работ и разработке проектов.
В планах на будущий год — расчистка и подготовка участков под новые лесополосы, высадка деревьев разных пород.
— Вместе с тем мы понимаем, что охватить всю нашу площадь в 150 тысяч гектар быстро невозможно. Пройдут десятки лет, прежде чем мы сможем обновить и расчистить все эти лесополосы. Предлагаем участвовать в этом нашим сельхозтоваропроизводителям, — сказал Дмитрий Репка.
Дальше он разъяснил, что для развития такого сотрудничества внесены изменения в законодательство. В частности, определена возможность передачи в аренду прилегающих к соседнему участку лесополос без проведения торгов. То есть сельхозтоваропроизводитель, к территории которого примыкает защитная лесная полоса, может её арендовать и обустраивать.
— Были, конечно, заторы по областному законодательству. Раньше плата за пользование лесополосой была очень высокой. Тут надо человеку платить, чтобы он занимался, а не с него деньги брать, – признал замминистра.
Сегодня вопрос решён: принято постановление о передаче таких участков в аренду за символическую плату 1 рубль/1 га. Что это даст? В первую очередь бизнес получит законные основания проводить работы в защитных полосах для наведения там порядка. Многие лесополосы разрослись и уже заняли место на пашне, сократив обрабатываемую площадь. При передаче в аренду будут установлены чёткие границы лесополосы, проведено межевание и сельхозтоваропроизводитель сможет, не опасаясь, проводить работы по расчистке своей земли.
По словам Дмитрия Репки, ведутся консультации с учёными из ДонГАУ (НИМИ) — наука должна подсказать критерии удовлетворительного и неудовлетворительного состояния полос, задать вектор дальнейших действий.
По новым углеродным правилам
Начальник финуправления НИИ «Спецвузавтоматика», советник по экономике и финансам АО «Донинтурфлот», член Совета ТПП РФ по устойчивому развитию, КСО и волонтёрству Нина Морозова в своём выступлении затронула вопросы создания единого углеродного рынка: каким он должен быть и по каким правилам действовать. Обратила внимание на значимость климатических проектов, которые предусматривают целый комплекс мероприятий по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов. Это не только усилия по восстановлению лесов, но и проекты в сфере энергоэффективности, экономии ресурсов. Спрос на климатические проекты будет просто стремительно расти и поэтому, безусловно, нужны прозрачные правила игры:
— Очень долго не было решения, как мы будем двигаться к единому углеродному рынку, каким он должен быть, будем его реализовывать на пространстве БРИКС или он должен быть более глобальным. Но уже приняты прорывные решения, каким путём мы будем идти — по созданию единых углеродных стандартов и методологии сокращения использования углерода. Это важный ключевой шаг, он изменит правила игры, поменяет углеродный рынок. Кроме того, он, только за счёт трансграничного взаимодействия позволит экономить на расходах по реализации национальных климатических планов 250 млрд. долларов в год. Теперь мы сможем перераспределять средства, направлять их в развивающиеся страны, устранять климатическое неравенство. Если ближе к сегодняшней теме, то это комплекс мер, которые обеспечивают как сокращение выбросов, так и увеличение поглощения парниковых газов. И это не только лесовосстановительные проекты, но и проекты в сфере энергоэффективности, экономии ресурсов, управления и цикличного использования отходов. Первое — нужны правила игры, второе — ожидается, что спрос на климатические проекты в ближайшие годы будет стремительно расти, — рассказала Нина Морозова.
“Подчищаем следы”
На климатические проекты представители бизнеса смотрят как на посильную компенсацию за вредные выбросы предприятий, без которых пока не обходится ни одна сфера.
— Каждое действие создаёт углеродный след и неважно, чем мы занимаемся — сельским хозяйством, производством сантехники, чем-то ещё. Многие компании включаются в зелёные инвестиции, даже не имея финансовых манков. Вкладываясь в восстановление лесополос, мы вкладываемся в экологическое благополучие, формируем углеродный рынок нашего региона, чтобы достигнуть углеродной нейтральности. Всеобщими усилиями мы сможем замедлить изменения климата и адаптироваться к ним. Поэтому тема климатических проектов развивается, сегодня этим большей частью занимаются госкорпорации и крупнейшие предприятия. Ростов является мощным драйвером в АПК, и логично, что именно сельхозсектор включён в решение этих задач. Но приглашаю и другие компании присоединиться к решению глобальной повестки, – говорит специалист по устойчивому развитию ООО “Компания “РМС” Мария Горбачёва
Ростов идёт на опережение
Директор АНО “Агентство экологических стратегий “Универсум« (Рязань) Марина Чупейкина, которая посадила больше сотни тысяч деревьев по всей России, высоко оценила проделанную работу в Ростовской области. За ее плечами свыше десятков тысяч высаженных деревьев по всей территории России. Она имеет опыт взаимодействия и с коммерческим и с некоммерческим сектором.
— “Лесополосы Юга» — кроссфункциональный проект для устойчивого развития региона, поэтому восстановление лесополос необходимо каждому гражданину. Непосредственно высадкой могут заниматься НКО, объединяя школьников и их родителей, а вот покупать качественный лесоматериал должны специалисты, и прекрасно, когда в этой работе участвует бизнес,- рассказала Чупейкина.
По её мнению, есть несколько составляющих, которые позволят в южных регионах решить вопрос лесовосстановления результативно: финансы; участки; люди.
Марина Чупейкина подчеркнула, что межевание участков — важнейший этап работы, к которому во многих регионах ещё и не собирались приступать. На этом фоне Ростовская область выгодно отличается даже от соседей.
…Встреча получилась насыщенной — в подтверждение того, что заявленная тема актуальна и для бизнеса, и для общественности, и для власти. Осталось перейти от слов к делу.
Наталья Венценосцева.