В соответствии с планом работы, 24 апреля 2025 года в актовом зале ТПП Ростовской области прошло очередное заседание Комитета по вопросам социальной политики и предпринимательства в сфере здравоохранения.
Повестка дня была очень актуальной, рассматривался острый вопрос – реабилитация участников СВО, поддержка и помощь их семьям.
Основным докладчиком был советник президента ТПП Ростовской области Юрий Владимирович Корнюш, который указал на то, что на 4-м году СВО пора решать назревшие проблемы медицинского и реабилитационного обслуживания ветеранов СВО. Делать это надо быстро, организованно и комплексно, чтобы не упустить ни одной мелочи, поскольку мелочей в таком деле быть не может.
Заместитель директора ТФОМС Ростовской области Дмитрий Вениаминович Евдокимов призвал частный бизнес в медицинской сфере активнее подключаться к лечению и реабилитации участников СВО.
Он сообщил собравшимся, что из 93 частных медучреждений 73 имеют договора по работе с ТФОМС, 20 – не имеют. Между тем, по статьям 15 и 15.2 ФЗ 336, теперь частные медучреждения включаются в реестр работающих по ОМС на основании заявления, поданного в период с 01.07 до 01.09 предыдущего года. То есть, чтобы работать по ОМС в 2026 году, надо подать заявление до 01.09 2025 года.
Дмитрий Вениаминович отметил, что распределение долей участия по ОМС среди частных клиник осуществляет ТФОМС, исходя из необходимости тех или иных медуслуг, наличия или отсутствия того или иного оборудования и прочего.
– Гарантируется обслуживание гражданину РФ, а не даётся гарантия на полную загрузку медучреждения, прошу не путать. У нас есть немало положительных примеров сотрудничества с частными клиниками. Например, именно частные клиники решили проблему гемодиализа, лазерной микрохирургии, обследований на томографе. И мы уверены, что и лечение, реабилитация участников СВО найдёт отклик у коммерческих медицинских учреждений, – особо подчеркнул Евдокимов.
Людмила Александровна Денекина, директор «Центра социального обслуживания населения Первомайского района» рассказала, демонстрируя красочные слайды, как активно ведётся работа с пожилыми людьми, инвалидами всех возрастов в подведомственном ей учреждении. Она выразила готовность заниматься социальной адаптацией инвалидов-участников СВО, но для этого необходимо решить некоторые бюрократические вопросы.
Марина Владимировна Николаенко, главный врач ООО МЦ «Евродон», уведомила всех, что её медучреждение может оказывать (и оказывает уже) медпомощь в лечении неврологических заболеваний, в том числе и участникам СВО. Но пока не отработана система направления нуждающихся в такой помощи участников СВО к ним на лечение. И эта проблема должна быть решена в кратчайшие сроки, поскольку огромное количество прошедших СВО нуждается в такой реабилитации, но пока не могут её получить.
Татьяна Владимировна Борымская, руководитель «Центра организации ОМС медицинской страховой компании «Капитал»» в Ростове-на-Дону» объявила, что её компания первой заключила договор о сотрудничестве с фондом «Защитники Отечества» и включилась в работу по обеспечению бесплатной необходимой медицинской помощью участников СВО.
Анна Геннадьевна Авакян, руководитель фонда «Фемида» подняла очень важные темы. Их несколько.
Первая. Когда рядовые и офицеры возвращаются домой после лечения в госпитале по поводу тяжёлого ранения, им требуется продолжение медицинской помощи и реабилитация. Городские больницы не могут предоставить им высокотехнологического лечения, потому что не имеют необходимого оборудования. Надо ехать в республиканские или областные медцентры. Но как это сделать? Не разработан механизм направления таких больных в крупные клиники областного или республиканского уровня.
Анна Геннадьевна предложила также денежный сертификат на два миллиона для военных-инвалидов выбирать не памперсами, а оплатой за исследования, лечение и реабилитацию. Это помогло бы решить проблему.
Вторая сложность – ФЗ 565, который определяет годность к военной службе. Его три года готовили, результат же превзошёл все ожидания. Теперь на военную службу можно мобилизовать людей, страдающих, например, шизофренией, гипертонией 1-го типа, людей с тяжёлыми нарушениями дыхания. Как гипертоник, например, может вести БМП в летний зной, когда в машине невероятная жара? Поднимается кровяное давление, он может в любой момент потерять сознание, а значит, управление машиной, и угробить не только себя, но и тех, кого он везёт.
Или как может человек с бронхиальной астмой служить в химвойсках? Он в любой момент может задохнуться в костюме химзащиты, …и каковы будут последствия на поле боя?
У автора этих строк возник вопрос: если у шизофреника случится обострение заболевания, а это возможно, потому что психологическая нагрузка на войне ничуть не меньше физической, то кто гарантирует, что он не обратит оружие на сослуживцев?
Третья проблема. В Ростовской области числятся три Дома ветеранов. Но по факту в них находятся в основном асоциальные личности или беженцы. Как решить проблему размещения ветеранов СВО, которым нужен постоянный уход, но не у всех есть семьи, которые за ними могут ухаживать, в Министерстве труда и социальной защиты населения Ростовской области пока не решили. А проблема эта уже кричит!
Четвёртая тема. Не секрет, что на СВО отправилось немало бывших заключенных. Они честно отслужили положенное, получили амнистию, денежные средства и разошлись по всей Руси Великой.
Однако надо понимать, что это далеко непростой по медико-санитарному благополучию контингент. Например, многие из них страдают социальными болезнями: ВИЧ, сифилис, туберкулёз. Но никаких инструкций, как отслеживать и лечить такой контингент, чтобы их контакты не привели к заражению широких масс населения, пока нет.
Пятая проблема – назначение инвалидности. Бывает и неоправданное затягивание оформления инвалидности, и непонятное оформление человека с тяжелейшим ранением на инвалидность не первой, а второй группы.
Присутствующая жена участника инвалида СВО Дарья Владимировна Дубинина рассказала, что её мужу, получившему тяжелейший перелом позвоночника со всеми вытекающими последствиями, установили …2-ю группу инвалидности. И добиться объяснения такого решения она никак не может.
Итак, вопросов больше, чем ответов, поэтому по итогам осуждения было принято решение:
-
- Подготовить и распространить среди частных реорганизаций информацию о правилах регистрации в областном территориальном фонде обязательного медицинского страхования, для дальнейшего их участия в реабилитации участников СВО, используя бюджетное финансирование.
- В течении 2-х недель совместно с компанией медицинского страхования «Капитал» собрать обращения от ветеранских организаций и организаций инвалидов по проблемам их взаимодействия с лечебными организациями.
- На очередное заседание Комитета пригласить представителя Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области, с информацией о работе с участниками СВО.
Александра Кузнецова
Слащавые репортажи из госпиталей по ТВ не соответствуют действительности. Проблем так много, что пора бить во все колокола!