Региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей, гендиректор АО «Севкавэлектроремонт», член правления ТПП Ростовской области Олег Дереза — о проблемах и поддержке бизнеса Дона.
Но сначала — цифры. В 2025 году бизнесу была оказана адресная правовая помощь по 975 обращениям, что в два раза меньше, чем в 2024 году. Кроме того, снизилось количество жалоб на действия контрольно-надзорных органов — всего одно обращение за 2025 год.
В процентном отношении, по одним направлениям работы бизнесуполномоченного обращений стало меньше. Так, только 9% обращений относились к сфере ресурсоснабжения и тарифообразования (по 14% в предыдущие годы). Уголовное преследование бизнеса рассматривалось в 6% случаев (было 10% и 9%).
С другой стороны, по некоторым направлениям деятельности число обращений выросло. Например, 17% вопросов касались налогов и налогового контроля (в 2023 и 2024 годах было по 8). А главными для регионального бизнеса оставались земельно-имущественные споры. С этими вопросами к бизнес-уполномоченному обращались в 26% случаев. Для сравнения: показатель 2024 года — 20%, 2023-го — 24%.
При этом, по данным на 1 декабря 2025 года, региональные суды Ростовской области в 60% процентах случаев принимали решения в пользу бизнесменов. Бизнесу удалось сохранить 155 млн. руб.
Также за минувший год снизилось числа обращений по вопросам государственной и региональной поддержки.
Это, по мнению Олега Дерезы, связано с тем, что предприниматели стали лучше разбираться в мерах поддержки, а сама система поддержки стала более понятной и доступной. Предприниматели знают о центрах поддержки, лизинговых компаниях, гарантийных фондах.
— В Ростовской области хорошая система поддержки: РРАПП, Гарантийный фонд, Региональная лизинговая компания, Центр поддержки экспорта и т. д. Но, на мой взгляд, система нуждается в совершенствовании. Надо пересмотреть формат предоставления финансовой поддержки, сместив акцент с оборотных средств на инвестиции — в станки, оборудование, производственные линии, в модернизацию, инвестиционные проекты, — считает бизнесуполномоченный.
Донской бизнес волнует и другой вопрос: как скажется реформа института федерального уполномоченного по делам бизнеса на деятельности региональных омбудсменов?
Олег Дереза ответил:
— Никак не скажется. Правовая конструкция, подразумевающая, что структуру и принципы работы аппарата бизнес-уполномоченного в регионе определяет местный закон, не изменилась.
Остался в силе и принцип «двух ключей» — то есть, глава региона представляет кандидатуру местного уполномоченного федеральному омбудсмену, и лишь после согласования с ним происходит утверждение в региональном парламенте.
И не могу не отметить — на федеральном уровне фактически поддержана схема, действующая в Ростовской области (кстати, в других регионах России такого нет): это когда сам омбудсмен не является госслужащим, чиновником, а работает на общественных началах, оставаясь предпринимателем.
Я считаю, что при такой системе уполномоченный более плотно вовлечён в реальные проблемы бизнеса, поскольку сам с ними регулярно имеет дело.
И вот теперь федеральный бизнесуполномоченный больше не будет чиновником аппарата Администрации Президента.
В целом, задача института уполномоченного по защите прав предпринимателей не изменилась, она заключается в постоянном диалоге между бизнесом и властью, а также в защите интересов предпринимателей при возникновении спорных ситуаций. И при тесном взаимодействии с «большой четвёркой» бизнес-объединений предпринимателей, в том числе — с Торгово-промышленной палатой Ростовской области.