Под председательством заместителя прокурора области Владимира Ходурского состоялось заседание Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ростовской области
В работе заседания приняли участие и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Дмитрий Репка, первый заместитель министра промышленности и энергетики Ростовской области Вячеслав Тимченко, директор АНО «РРАПП» Яна Куринова, заместитель председателя комитета ТПП Ростовской области по законодательству Юлия Левина, прокуроры районов донского региона.
В своем выступлении Юлия Левина обратила внимание участников заседания на проблемы применения мер юридической ответственности к организациям за коррупционные правонарушения. В частности, в КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения юридических лиц к ответственности за незаконное вознаграждение от имени и в интересах юрлица. При этом применение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо и наоборот. Размер административного штрафа зависит от тяжести совершенного правонарушения и может достигать 100 кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 10 млн. рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Исполнение обязанности по уплате административного штрафа в установленном законом размере может привести к банкротству организации.
– В этой связи все большую актуальность для бизнеса приобретают стандарты, соблюдение которых достаточно для освобождения от административной ответственности юрлица за действия, совершенные по факту физическим лицом – работником данной организации. Вместе с тем, предприниматели во многом не понимают какие меры будут достаточными для освобождения от ответственности и обращаются за разъяснением в ТПП, – отметила Юлия Левина.
Закон о противодействии коррупции установил императивное положение о том, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. При этом, какие конкретно меры должны в обязательном порядке быть разработаны и внедрены в организациях, закон не раскрывает. То есть, закон явно неконкретен, и создает многочисленные проблемы применения его на практике.
Юлия Левина подчеркнула необходимость совершенствования законодательного регулирования с целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях.
Заместитель прокурора области Владимир Ходурский поблагодарил ТПП Ростовской области за активную работу в Общественном Совете и поддержал инициативу региональной торгово-промышленной палаты по подготовке обращения на федеральный уровень с целью внесения изменений в законодательство о противодействии коррупции в части конкретизации перечня мер, принимаемых в целях противодействия коррупции для различных категорий субъектов в зависимости от их организационно-правовой формы, размера ведения бизнеса (МСП или крупный бизнес), формы собственности (частная или публичная).
Кроме того, было принято решение о проведении ТПП Ростовской области и региональной прокуратурой нескольких совместных мероприятий для представителей бизнес-сообщества по разъяснению законодательства, популяризации антикоррупционных стандартов деятельности юридических лиц в целях профилактики коррупционных правонарушений.