По итогам парламентских слушаний «О развитии отраслей легкой промышленности в РФ», которые прошли в Госдуме 29 января 2026 года при участии губернатора Ростовской области Юрия Слюсаря, представители донского бизнес-сообщества при поддержке ТПП Ростовской области готовят свои предложения по внедрению на территории региона пилотного проекта непрерывной подготовки кадров для швейных производств.
— Эти слушания стали самым значимым разговором об институциональных ограничениях в легпроме,- рассказывает принимавшая в них участие Елена Грималовская.
Она возглавляет межрегиональный инновационно-технологический кластер легкой промышленности Ростовской области и Инновационный центр индустрии моды ДГТУ, является членом Правления ТПП Ростовской области и имеет предпринимательский опыт работы в отрасли более 25 лет.
В слушаниях приняли участие губернаторы Ростовской и Ивановской областей, представители региональных законодательных собраний, эксперты отрасли и представители бизнес-объединений. Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов представил обзор развития отрасли и наиболее важные вызовы на пути дальнейшего роста. По его словам, охват внутреннего рынка в отрасли уже составляет 45 %. По ряду показателей и по отдельным группам товаров перевыполнены планы, намеченные на 2030 год. В 2025 году доля нелегального оборота одежды и текстиля в России снизилась с 38% до 12% по обуви — с 22% до 6%. Он привел данные, согласно которым суммарные налоговые выплаты за последние пять лет увеличились почти втрое. При этом не все коды легкой промышленности включены в перечень видов деятельности с льготным тарифом страховых взносов в 7,6 %, отметил министр.
Говоря о кадровой ситуации, Антон Алиханов особое внимание обратил на кадровый дефицит, что может стать существенным препятствием для дальнейшего роста. Около 300 тыс. человек трудятся в лёгкой промышленности, дополнительная потребность — от 15 тыс. до 17 тыс. человек. За пять лет кадровая ситуация, к сожалению, существенных изменений не претерпела, — вердикт федерального министра, который призвал коллег усилить работу по целевому обучению, обеспечению закрепления молодых специалистов в отрасли.
Очень часто, говоря о поддержке отрасли, чиновники сосредотачивают свое внимание на льготах, финансовой поддержке и инновациях, при этом оттесняя на дальний план вопросы кадров. А это на сегодня самый острый вопрос в отрасли, уверена Елена Грималовская:
— Производства – это не только стены и современные машины, это прежде всего технологи, конструкторы текстильных изделий, швеи, операторы текстильного и швейного оборудования.
Пять лет под крышей ДГТУ и при полном взаимопонимании с коллегами по производству Елена Грималовская занимается вопросами подготовки кадров для легпрома.
— Реальная подготовка кадров идет ужё непосредственно на производстве, и даже с этим смирились, но кадры, научившись, уходят в другие компании, а часто и в другие регионы. Никто никакой компенсации за их образование на производстве не получает, в то время как готовить этих специалистов в других местах просто негде. Я объехала все колледжи Ростовской области, которые готовят кадры для швейников, их не больше, чем пальцев на одной руке сегодня. А когда-то их было не меньше семидесяти в Ростовской области, — рассказывает Елена Грималовская.
По её мнению, для выполнения масштабных задач, озвученных в ходе парламентских слушаний, без реформы профессионального образования не обойтись.
Для проработки всех законодательных мер в Госдуме при профильном комитете создана специальная парламентская рабочая группа под руководством Алексея Гордеева, заместителя председателя Госдумы РФ.
— Мы уже подготовили свои предложения по реализации на территории Ростовской области пилотного проекта в сфере профессионального непрерывного образования для легкой промышленности. В нашем кластере сегодня не только ростовские компании, но и предприятия из других регионов, и проблемы у всех похожие. Но у нас есть уникальный опорный вуз -Донской государственный технический университет, сохранивший лучшие традиции прошлого и постоянно внедряющий инновации будущего. Нас поддерживает Торгово-промышленная палата Ростовской области, которая все последние годы генерирует и организовывает знаковые для отрасли мероприятия, и у нас есть теперь новая команда управленцев в Правительстве региона, — рассказала Елена Грималовская.
В своем выступлении в ходе парламентских слушаний губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь отметил, что цель правительства области – стимулировать развитие кластера легкой промышленности и обеспечить полный цикл: от производства нитей и тканей до готовой продукции. Сегодня в регионе производится практически весь спектр специализированной одежды и обуви для военнослужащих: обмундирование, бронежилеты, спальные мешки. Более 20 компаний активно работают в рамках гособоронзаказа.
Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин обратил особое внимание участников слушаний на вопрос производства отечественной формы для российских военнослужащих. Он подчеркнул, что соответствующее поручение дал глава государства.
С 2026 года вещевое имущество в рамках ГОЗ должно закупаться только у отечественных компаний, с 2027 года эта норма станет обязательной для производителей тканей и трикотажа.
— Использование механизмов государственного заказа может стать ключевым в развитии отрасли. Объемы гособоронзаказа и потребности силовых ведомств в продукции легкой промышленности формируют устойчивый прогнозируемый спрос, который может и должен быть использован в качестве базового механизма стимулирования инвестиций, — уверен председатель Наблюдательного совета компании «БТК групп» Таймураз Боллоев.
Ключевым условием участия в государственном и муниципальном заказе является подтверждение производства промышленной продукции на территории России. Торгово-промышленная палата Ростовской области как уполномоченный орган осуществляет экспертизу и обеспечивает включение продукции донских производителей в реестр российской промышленной продукции. Для того, чтобы как можно больше компаний соответствовали заявленным требованиям, ТПП постоянно проводит обучающие семинары и консультации. Сегодня для предприятий легкой промышленности региона экспертиза ТПП РО фактически является инструментом закрепления на рынке при действующих требованиях к импортозамещению и локализации.
Пресс-служба ТПП Ростовской области с использованием материалов и фото сайта ГД РФ