Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков дал пресс-конференцию
2 февраля в пресс-центре «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, посвящённая законодательной деятельности комитета Госдумы по финансовому рынку в текущую весеннюю сессию.
Говорили о подготовке законопроектов, посвящённых защите прав потребителей финансовых услуг, противодействию мошенничеству, развитию цифровых финансов и фондового рынка.
«Усердие не по разуму»
Госдума скорректирует законодательные решения, ограничивающие использование гражданами собственных финансовых средств в целях борьбы с мошенничеством, но только там, где они создают избыточные неудобства добросовестным гражданам, сообщил Аксаков.
— Мы, конечно, будем корректировать те законодательные решения, которые мы приняли, ограничивающие возможности использовать свои средства, — заявил Аксаков, отвечая на вопрос, как планируется законодательно устранить ситуацию, при которой гражданам систематически приходится общаться с сотрудниками банков, чтобы доказать право пользоваться своими же деньгами.
Однако глава комитета отметил, что, по его наблюдениям, значительная часть обращений, связанных с блокировками счетов и переводов, носит искусственный характер.
— По моему анализу, около 80% таких обращений инициируются самими мошенниками — они сознательно «накручивают волну», чтобы создать впечатление, что приняты неверные решения, — пояснил Аксаков.
При этом депутат признал, что оставшиеся порядка 20% обращений поступают от добросовестных граждан, которые столкнулись с реальными неудобствами.
Глава комитета ещё раз подчеркнул, что принятые меры будут пересматриваться:
— Мы будем корректировать эти решения, изучать их и делать более оптимальными и там, где перегнули — выгнем в обратную сторону, выпрямим.
Глава комитета также призвал граждан активнее взаимодействовать с банками. По его словам, при возникновении рисков или нестандартных операций лучше заранее вступать в контакт с финансовой организацией, объяснять ситуацию и договариваться о порядке работы, чтобы в дальнейшем избежать блокировок и ограничений.
Напомним, в настоящее время банки вправе блокировать карты и переводы клиентов для противодействия мошенничеству в соответствии с законом №161-ФЗ (о национальной платежной системе), а также при подозрениях в отмывании доходов и финансировании терроризма по закону №115-ФЗ (антиотмывочный закон).
Эти законы ужесточили в 2025 году для борьбы с кибермошенничеством. Основанием для блокировок может служить, в том числе попадание реквизитов в базу данных Банка России о случаях и попытках переводов без согласия клиентов, что привело к росту жалоб на необоснованные блокировки.
Отметим, однако — неожиданным для властей стало то, что граждане стали массово уходить в кеш. Объём наличных в обороте достиг почти 19, 5 трлн. рублей, за прошлый год прирост составил 1 трлн. руб., тогда как годом раньше — лишь 200 млрд. Так что да, пора «разгибать палку». Тем более, что думские перевыборы уже в сентябре.
Госдума обяжет банки раскрывать комиссии за переводы до совершения операции
Госдума разрабатывает законопроект, который обяжет кредитные организации и микрофинансовые компании информировать клиентов о размере комиссии за перевод денежных средств до момента подтверждения операции.
По словам председателя думского комитета, сейчас существует проблема с прозрачностью тарифов: в мобильных приложениях банков сумма списания часто отображается уже по факту совершения транзакции.
Аксаков отметил:
— Человек не знает, какая комиссия у него будет взята за ту или иную финансовую операцию. Поэтому мы хотим обязать банки и МФО публиковать комиссию до проведения финансовой операции.
Это позволит гражданам принимать взвешенные решения и при необходимости выбирать альтернативные способы перевода.
Парламентарий напомнил, что использование Системы быстрых платежей (СБП) позволяет совершать переводы без дополнительных сборов. Ожидается, что повышение прозрачности условий обслуживания будет стимулировать граждан активнее пользоваться данным сервисом.
Куда вложить деньги ?
Аксаков порекомендовал россиянам инвестировать консервативно и открывать вклады
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков посоветовал россиянам «инвестировать консервативно» — открывать вклады.
— Я бы действовал консервативно, пока во вкладах рынок сейчас финансово живет, — сказал он.
Он добавил, что «золото уже не рекомендовал бы».
Прямо сейчас, по словам Аксакова, следует рассматривать краткосрочные вклады, а «через несколько месяцев» постепенно переходить к инвестициям на фондовом рынке. Такая стратегия позволит снизить риски.
Аксаков также предложил обратить внимание на облигации, в том числе корпоративные, которые «выпускают очень солидные организации».
— Можно посмотреть на облигации. И госзаймы есть с гарантированной выплатой, причём довольно высокий доход, — добавил депутат.
Господдержка сфокусируется на неинфляционном финансировании экономики
Государство переориентирует господдержку бизнеса с субсидируемых кредитов на стимулирование IPO. В свою очередь, для инвесторов будут создаваться привлекательные условия для вложения в фондовый рынок. В результате часть средств со вкладов будет переходить на фондовый рынок. Этому также поспособствует снижение ключевой ставки Банка России до 10% к концу 2026 года:
— На ближайшем заседании Центрального банка (13 февраля) ожидаю снижение ключевой ставки до 15,5%, поскольку для этого есть объективные основания. Далее банк — это снижение будет осуществлять более решительно. Ожидаю, что к концу года ключевая ставка опустится до 10%.
Рынок капитала станет источником для неинфляционного финансирования экономики.
Будет принят пакет законопроектов о противодействии инсайдерской торговле и манипулированию рынком. Это повысит доверие к фондовому рынку.
Планируется повысить защиту прав миноритарных акционеров и увеличить прозрачность корпоративной информации. Представители миноритариев должны иметь возможность входить в советы директоров публичных компаний.
Страховые компании будут активнее вовлекаться в инвестиционный процесс. Для граждан будут доступны страховые продукты с инвестиционной составляющей: планируется принять законопроект о перезапуске ИСЖ и введении страхования жизни с объявленной и с расчётной доходностью для неквалифицированных и квалифицированных инвесторов соответственно.
Помимо фондового рынка, инвестиции будет аккумулировать рынок цифровых финансовых активов.
— После выравнивания налоговых условий для долговых ЦФА с традиционными облигациями объем эмиссии на рынке, которая сейчас приближается к 2 трлн. руб., может вырасти до 10 трлн. руб. уже к концу 2026 года,- спрогнозировал Анатолий Астахов.
Развитие получат и криптовалюты. Планируется создать легальный российский рынок и разрешить покупать криптовалюту как квалифицированным, так и неквалифицированным инвесторам после прохождения профильного теста. Параллельно будет обеляться майнинговая отрасль. Для этого введут штрафы за нарушения при добыче крипты, но вместе с тем обсуждается возможность легализации ранее ввезенного в страну и незадекларированного майнингового оборудования.
Партнёрское финансирование будет развиваться с учётом интересов православных и мусульман
Эксперимент по партнерскому финансированию будет реализовываться в России с учётом религиозных принципов православия и ислама. Проект партнёрских финансов реализуется с сентября 2023 года в четырёх мусульманских российских регионах — Татарстане, Башкортостане, Чечне и Дагестане.
Пилот продлили до 1 сентября 2028 года. Партнёрское финансирование основано на принципе разделения прибыли и рисков между инвестором и клиентом, также оно не допускает начисление процентов.
— Однако те подходы, которые исповедует православие, также практически полностью соответствуют партнёрскому финансированию, — рассказал Аксаков.
Ассоциация банков России занимается разработкой стандартов партнёрского финансирования. К этой работе будут привлечены представители Русской православной церкви и Ислама. Сейчас ведутся переговоры о создании специального банка партнёрского финансирования. Это будет современный банк, который станет активно работать с цифровыми финансами. Интерес к этому проекту выражают крупнейшие финансовые организации страны.
— В результате объёмы партнерского финансирования могут значительно вырасти за счёт аккумулирования капиталов инвесторов, для которых важно соблюдение религиозных норм, — подчеркнул парламентарий.