Правительство утвердило критерии для включения в реестр крупных цифровых платформ
Основные критерии (платформа должна предоставлять техническую возможность для размещения предложения о товаре или услуге, для заключения сделки и осуществления оплаты) уже содержатся в законе о платформенной экономике, который вступит в силу 1 октября 2026 года.
Этот закон (Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ») , напомним, описал основные понятия и порядок работы новой отрасли. В нем, в частности, определены обязанности и ответственность маркетплейсов и продавцов перед покупателем за товар и услуги.
В перечень попадут платформы со среднесуточной аудиторией не менее 100 тыс. человек, а также с объемом сделок за год от 50 млрд. руб. или наличием минимум 10 тыс. продавцов. Таким способом власти отделят крупнейшие сервисы от небольших нишевых платформ, которые смогут развиваться в более щадящем режиме менее пристального госрегулирования.
Правительство продолжает формировать условия для развития платформенной экономики, — сказал Михаил Мишустин, выступая на заседании правительства, комментируя соответствующее постановление Кабмина.
Основные положения :
- Регулирование посредников: Закон распространяется на посреднические цифровые платформы (ПЦП), создаётся их госреестр.
- Ответственность: Платформы несут ответственность за действия с товарами, акциями и взаимодействие с пользователями.
- Отношения с продавцами: Изменение цен или условий участия в акциях за счет продавца допустимо только с его письменного согласия. Уведомлять о существенных изменениях нужно за 45 дней.
- Защита потребителей и партнеров: Обязательная проверка контрагентов, контроль карточек товаров на наличие маркировки и сертификатов.
- Ответственность за нарушение: С 1 марта 2027 года вступают в силу штрафы (до 500 000 руб. для юрлиц) за несоблюдение правил, например, за неправомерное ограничение доступа к личному кабинету.
Кого затрагивает закон, а кого нет
Новый закон распространяется на посреднические цифровые платформы — то есть маркетплейсы и агрегаторы, где встречаются продавцы или исполнители и покупатели. Например, это сервисы доставки, биржи фрилансеров и т. д. Также он касается владельцев пунктов выдачи заказов (ПВЗ).
Закон не регулирует деятельность:
- электронных ресурсов банков и других финансовых организаций, а также специалистов, которые оказывают профуслуги на финансовом рынке;
- онлайн-магазинов с лицензиями на программы, базами данных и т. д.;
- площадок, где владелец продает исключительно собственные товары и услуги;
- операторов инвестиционных платформ;
- операторов гос- и муниципальных инфосистем, а также других ресурсов, созданных на основании федеральных законов;
- операторов ЭТП для закупок;
- электронных платформ для реализации имущества банкротов;
- торговых площадок, на которых происходит приватизация гос- или муниципального имущества
Договоры между оператором и партнерами
С 1 октября 2026 года все правоотношения на платформе строятся на основании договора. Он заключается в электронной форме прямо в личном кабинете. Оператор обязан обеспечить партнеру постоянный доступ к актуальной версии договора, а также хранить все архивные версии не менее трех лет.
Проверка партнеров
Перед заключением договора платформа обязана проверить данные продавца, исполнителя или владельца ПВЗ через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или ЕСИА. Это требование теперь действует по умолчанию, а перечень сведений для проверки установит Правительство.
Что должно быть в договоре
Закон закрепляет целый список обязательных условий. Чтобы легче ориентироваться, приведем их в таблице:
Что нужно сделать владельцам платформ:
- пересмотреть все договорные шаблоны и убедиться, что в них есть обязательные условия по уведомлениям, ответственности и досудебному порядку;
- организовать передачу данных в налоговую и встроить эту задачу в регулярные процессы;
- обеспечить партнерам понятные каналы связи и быстрые ответы на претензии;
- подумать над доступностью и удобством интерфейсов, так как закон требует учитывать потребности разных категорий пользователей.