Федеральная служба государственной статистики (Росстат) представила новые данные о структуре бедности в России – показатель «Доля мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в бедности во всех её проявлениях, согласно национальным определениям». Об этом пишет РБК.
Показатель рассчитан за период 2020–2022 годов (данные за 2023 год будут опубликованы в июле 2025-го) и дает распределение населения в зависимости от наличия и сочетания трёх характеристик бедности — низкого уровня дохода, материальных деприваций (лишений, невозможности из-за нехватки средств позволить себе необходимые блага) и низкой интенсивности занятости. По итогам 2022 года все три характеристики наблюдались у 4,4% малоимущего населения, в то время как в 2020 году ими обладали 6,3% граждан, относящихся к бедным.
Сведения о структуре бедности будут публиковаться ежегодно и помогут в реализации политики по повышению доходов граждан и адресной поддержке нуждающихся, рассчитывают в Росстате. Ранее статслужба оценивала бедность только по уровню доходов — так, в третьем квартале 2024 года число россиян с доходами ниже границы бедности составило 8% всего населения страны. В исследуемый период 2020–2022 годов уровень бедности был выше, чем сейчас: 12,2% — в 2020-м, 11,1% — в 2021-м, 9% — в 2022-м.
Содержание нового показателя
Новые данные о малоимущем населении разработаны Росстатом на основе ежегодного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, которое охватывает 60 тыс. домохозяйств. Они дают информацию о малообеспеченных гражданах в разрезе пола, возраста, места проживания (городской или сельской местности), а также о наличии у них характеристик:
- Низкий доход
Под ним понимается население с денежными доходами ниже границы бедности или величины прожиточного минимума — показателя, который использовался для оценки уровня бедности до 2020 года включительно. Согласно представленным данным, в 2022 году низкий доход был единственной характеристикой 67,7% малоимущих (в 2020-м — 63,9%), причем среди более молодых россиян их доля была выше, чем среди пожилых (71,4% в возрастной категории 26–40 лет и 41,3% в категории 76 лет и выше). По мере увеличения возраста низкий доход чаще сочетается с другими характеристиками бедности, следует из данных Росстата.
- Материальные депривации (лишения)
Речь о ситуации, когда из-за нехватки денег граждане не могут себе позволить необходимые блага для обеспечения «достойного уровня жизни». Наличие материальных деприваций Росстат фиксирует, если человек не способен осуществить четыре из девяти пунктов, а именно: справиться с неожиданными тратами, погасить задолженности, каждый год одну неделю отпуска проводить вне дома, питаться мясом, птицей или рыбой раз в два дня, поддерживать жилье в тепле, приобрести при желании стиральную машину, а также телевизор, телефон или личный автомобиль.
В 2022 году материальные лишения испытывали 10,5% малоимущих (в 2020-м — 13%), причем чаще — проживающие в городской местности (среди них доля граждан с материальной депривацией была на уровне 12,3 против 9% в сельской), показали данные Росстата. Среди возрастов наибольшая доля испытывающих лишения фиксировалась в категории 26–40 лет и составила 11,7%.
- Низкая интенсивность занятости
Это характеристика населения, проживающего в домохозяйствах, где лица в возрасте от 18 до 59 лет (за исключением учащихся дневной формы) работают менее 20% от их трудового потенциала (от 1970 отработанных часов — максимально возможного количества за год).
По итогам 2022 года низкой интенсивностью занятости обладало 17,4% малоимущих (в 2020-м — 16,7%). В сельской местности их доля достигла 20,2 против 14% в городской, а в разрезе возрастов наблюдалось закономерное увеличение доли людей с низкой интенсивностью занятости по мере увеличения возраста. Так, если в категории 26–40 лет такая характеристика была у 13,3% малоимущих, то в категории 76 лет и более — у 41,2%.