Президент ТПП РФ Сергей Катырин в формате ВКС провёл совещание с руководителями торгово-промышленных палат.
В ходе него с докладами выступили вице-президенты Палаты Илья Зубков, Владимир Падалко, Вадим Чубаров, Елена Дыбова, Денис Французов. В центре внимания были внешнеэкономическая деятельность, налоговая повестка, цифровизация и кадровое обеспечение.
Вице-президент ТПП РФ Илья Зубков напомнил, что на начало 2026 года в систему ТПП в РФ входят 130 торгово-промышленных палат, в том числе 83 региональные и 47 муниципальных. Фактически работают 128, поскольку две муниципальные палаты Московской области находятся в процессе ликвидации. Деятельность 126 палат признана соответствующей требованиям Стандарта деятельности ТПП РФ.
В части членской базы он привел детальные цифры: более 57 тыс. организаций состоят в системе, за год принято свыше 5 тыс. новых членов, чистый прирост составил 1144 организации. Около 70% членской базы — субъекты малого и среднего предпринимательства.
— Центральный федеральный округ традиционно лидирует и по размеру базы, и по приёму новых членов. Хотел бы отдельно отметить Рязанскую ТПП — второй год подряд входит в число лидеров. Мы чувствуем серьезную разницу в работе после смены руководства, — отметил вице-президент Палаты.
Он обратил внимание на снижение показателей по отдельным видам экспертной деятельности — судебной экспертизе, экспертизе качества и комплектности товаров — и призвал взять это направление под контроль.
В части выставочной деятельности Илья Зубков отметил снижение на 12% по сравнению с 2024 годом. Причина — сокращение государственного финансирования и госзаказа в ряде регионов.
Отдельный блок выступления был посвящён промышленному туризму. Илья Зубков сообщил, что 38 региональных палат прошли обучение по организации промышленного туризма и защитили свои проекты. Палаты могут предлагать предприятиям услуги по открытию производств для туристов, подготовке инфраструктуры и обеспечению безопасности.
Вице-президент ТПП РФ также подробно остановился на цифровизации.
— Переход на электронную выдачу сертификатов, внедрение ЭДО, цифровые платформы, искусственный интеллект — это уже требование времени, — отметил он.
По его словам, около 50 палат уже применяют инструменты искусственного интеллекта.
Вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко рассказал об итогах работы в части оценки регулирующего воздействия (ОРВ) нормативных актов в сфере бизнеса.
По его словам, в 2025 году ТПП РФ рассмотрела 1291 проект нормативных правовых актов федерального уровня. По 220 документам разработчикам направлены обоснованные позиции с конкретными предложениями по доработке регулирования.
Он отметил, что экспертный потенциал системы усиливается, в том числе за счет слаженной работы федеральных и региональных комитетов и советов. В регионы направлен итоговый аналитический обзор деятельности по ОРВ.
— Хотелось бы, чтобы вы на местах взяли его за образец. Это не просто отчёт — это ориентир, как выстраивать работу, — сказал Владимир Падалко.
В ближайшее время, по его словам, федеральная Палата планирует провести анкетирование территориальных ТПП для актуализации тематик проектов, наиболее чувствительных для экономики регионов.
Говоря о зарубежной повестке, Владимир Падалко напомнил, что за границей действует 69 представителей системы, и призвал аккуратно относиться к назначению почётных представителей. Он попросил провести инвентаризацию всех лиц, действующих на основании доверенности, и направить информацию в профильный департамент.
В части торгово-экономических миссий вице-президент обозначил чёткую позицию. Фокус, по его словам, должен быть на ЕАЭС, СНГ, Монголии, Китае, Индии, странах АСЕАН и Ближнего Востока.
— Будем приветствовать масштабирование деловых миссий именно в те юрисдикции, которые поддерживают нашу внешнюю и внутреннюю политику, — подчеркнул Падалко.
Он также сообщил, что с учетом пожеланий регионов внедрена практика ежемесячной автоматизированной рассылки информации о международных мероприятиях федеральной палаты — не позднее 30 числа каждого месяца.
Вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров сообщил о результатах деятельности по направлению подтверждения обстоятельств непреодолимой силы.
— В 2025 году мы видим сопоставимый объём обращений с предыдущим периодом, но структура изменилась принципиально, — отметил он.
И уточнил, что 56,7% всех выданных заключений о форс-мажоре связаны с атаками БПЛА.
— Это новая реальность, с которой сталкивается бизнес. Поэтому прошу обратить внимание на инструктивное письмо, которое целиком посвящено практике применения законодательства о форс-мажоре в части последствий атак БПЛА. Письмо подготовлено на основе практики палат, которые уже активно работают по этим обращениям, — заявил Вадим Чубаров.
Он отметил, что наибольшее количество таких заключений выдано торгово-промышленными палатами Курской области, Ставропольского края, Тульской области, Белгородской области, Республики Крым, где объективно фиксируется высокая частота обращений бизнеса.
Как напомнил вице-президент Палаты, в 2023 году внедрён электронный сервис подачи заявлений о форс-мажоре в ТПП РФ. В 2025 году уже 29% заявлений подаются в электронном виде.
— Это хороший показатель, но его необходимо увеличивать, — отметил Вадим Чубаров.
Он сообщил, что аналогичный механизм запущен и в территориальных палатах. Сейчас 88 палат осуществляют выдачу заключений, из них 81 региональная и 7 муниципальных.
Значительный блок выступления был посвящен Международному коммерческому арбитражному суду (МКАС).
— Прошедший год стал для нас рекордным. В 2025 году в МКАС поступило 923 спора. Это абсолютный максимум за почти 95 лет существования института, — сообщил Чубаров.
Он подчеркнул, что предыдущий сопоставимый показатель фиксировался только в 1981 году.
— 360 споров поступило в отделения МКАС. Это также рекордный показатель, — отметил он.
Особо Вадим Чубаров выделил активность ряда регионов: Нижегородская палата — 202 дела. Татарстан — 82. Красноярск — 26. Башкирия — 12. Санкт-Петербург — 10.
Он указал, что рост дел напрямую влияет на финансовые результаты системы и укрепляет авторитет арбитражных институтов ТПП РФ.
— Мы должны максимально информировать потенциальных заявителей о том, как работает МКАС, какие условия, какие преимущества. Это конкурентный инструмент разрешения споров, — отметил он.
Вадим Чубаров также напомнил о развитии Морской арбитражной комиссии (МАК).
— Созданы три отделения, есть соответствующая нормативная база. Дела поступают. И нужно продолжать продвижение этой компетенции, — заключил он.
Кроме того, он коснулся практики рассмотрения споров по 223-ФЗ.
— Есть случаи, когда суды трактуют нормы узко. Но общие требования закона говорят о том, что эти дела арбитрабельны. Мы будем эту практику отстаивать и развивать, — пояснил вице-президент Палаты.
В завершение Вадим Чубаров сообщил о проведении очередного организационного заседания по Международному конкурсу им. М. Г. Розенберга, который полностью построен на практике МКАС.
— 87 команд участвуют в конкурсе, из них 47 —из России. Это команды из ваших регионов: Санкт-Петербург, Владивосток, Грозный, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Петропавловск-Камчатский, Саратов, Уфа. Это серьёзный вклад регионов в развитие арбитражной культуры, — сказал он.
Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова сосредоточилась на одном из самых чувствительных для регионов блоков — последствиях налоговой реформы и совокупном росте административной и финансовой нагрузки на предпринимателей.
По её словам, этап обсуждения реформы завершён, и сегодня на первый план выходит мониторинг её реального влияния. Речь идёт не только о повышении ставки НДС и снижении порогов для применения упрощенной системы налогообложения, но и о сопутствующих изменениях, которые усиливают давление на компании.
— Мы с вами помним дискуссии, которые проходили в Государственной Думе, помним, насколько непросто принимались эти решения. Но сейчас важно другое — видеть, какие фактические результаты показывает реформа, — отметила вице-президент.
По словам Дыбовой, фискальные планы государства предполагают получение 6,6 трлн. рублей за три года, что объективно усиливает давление на предпринимателей.
Дополнительную нагрузку создает практика удалённых проверок – «практически десятикратный рост запросов из налоговых органов».
Она призвала оперативно передавать фактуру в федеральную палату, чтобы реагировать на перегибы.
Отдельно вице-президент отметила законопроект о повышении штрафов за нарушения при работе с ККТ.
— Рост санкций в пять раз при первом нарушении — это серьёзный вызов для малого бизнеса, — заявила она, подчеркнув риски чрезмерного давления и коррупционности нормы.
Позиция ТПП РФ по этому вопросу направляется в Государственную Думу.
Елена Дыбова привела и макроиндикаторы реакции бизнеса: растёт задолженность, за короткий период произошел существенный переток в самозанятость — около трёх миллионов человек, регистрация новых компаний находится на минимальном уровне за 14 лет, увеличивается число ликвидаций.
— Это индикаторы того, что микробизнесу становится сложнее выдерживать совокупную нагрузку, — отметила она.
В этих условиях, по словам Елены Дыбовой, системе ТПП в РФ необходимо работать быстрее.
— Если вы видите проблему — не нужно долгих согласований. Сообщили, направили документы — мы оперативно подключаемся и выносим вопрос на федеральный уровень.
Она также напомнила о действующей «точке входа» по проблеме неплатежей по 223-ФЗ и призвала активнее информировать бизнес о рисках и возможностях защиты.
Вице-президент ТПП РФ Денис Французов в своем выступлении сосредоточился на развитии цифровых инструментов системы и ключевых направлениях экспертной работы.
— Сегодня доля выдачи сертификатов о происхождении товара через сервис «единого окна» приблизилась к 40%. Это серьёзный результат, который показывает, что цифровая модель становится рабочей нормой, — отметил он.
По его словам, основной прирост обеспечили те палаты, которые заранее подготовили специалистов и провели разъяснительную работу с экспортерами. Вместе с тем сохраняются территории, где цифровой сервис используется недостаточно активно.
— Наша задача — обеспечить единый стандарт работы по всей стране. Недопустимо, когда экспортер уходит в другую палату, чтобы получить сертификат в обход цифрового механизма, — подчеркнул Денис Французов.
Отдельно он остановился на резком росте нагрузки по линии постановления Правительства РФ № 719. Документ устанавливает критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории России и определяет требования к уровню локализации.
— Объём работы по 719-му направлению за последний период вырос более чем в два раза. При этом численность экспертов увеличилась примерно на 10%. Это означает серьёзную перегрузку и управленческий вызов для системы, — отметил вице-президент.
По его словам, заключения ТПП в рамках 719-го постановления напрямую влияют на включение продукции в реестры Минпромторга и доступ предприятий к государственным контрактам.
— Когда речь идёт о подтверждении локализации, цена ошибки высока. Мы должны обеспечивать качество, сроки и единообразие практики, — подчеркнул Денис Французов.
В завершение он призвал руководителей палат усилить кадровую работу и синхронизировать цифровые и экспертные процессы.
Подводя итоги совещания, президент ТПП РФ Сергей Катырин акцентировал внимание на главном приоритете системы — устойчивости и качестве работы в условиях растущей нагрузки.
— Удержать членскую базу гораздо сложнее, чем привлечь. Это ежедневная, системная работа, — сказал он, добавив, что конкуренция за предпринимателя усиливается, а запрос бизнеса на конкретную пользу от членства становится более жёстким.
Президент ТПП РФ подчеркнул необходимость ускоренной цифровизации, внедрения современных инструментов, включая элементы искусственного интеллекта, а также укрепления кадрового потенциала. По его словам, при сохранении стандартов качества система должна работать быстрее и более скоординированно.
Отдельной задачей 2026 года Катырин обозначил систематизацию лучших региональных практик. И напомнил, что в этом году исполняется 35 лет со дня создания ТПП РФ.
Пресс-служба ТПП РФ, Н. Шахвалиев